黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳第二十期
發(fā)布時(shí)間：
2018-10-16 17:43
來(lái)源：
作者：
《條例》修訂的主要內(nèi)容
來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
《條例》共142條，與原《條例》相比，新增11條，修改65條，整合2條
總則
共5章43條，新增1條
修改25條，整合2條
●在指導(dǎo)思想中寫(xiě)入以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容
●在總體要求上增加黨組織和黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”的規(guī)定
●將實(shí)踐中普遍運(yùn)用的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”充實(shí)到《條例》中
●將十八大以來(lái)不收斂、不收手等情況作為重點(diǎn)查處的案件類(lèi)型
●充實(shí)完善了對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織的處理方式
●體現(xiàn)從嚴(yán)要求，完善了從重加重處分的情形
●與監(jiān)察法規(guī)定的職務(wù)犯罪情形相銜接，完善紀(jì)法銜接條款
政治紀(jì)律
共26條，新增5條，修改12條
●落實(shí)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，增加對(duì)在重大原則問(wèn)題上不同黨中央保持一致行為的處分規(guī)定
●增加對(duì)搞山頭主義、制造散布傳播政治謠言等破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一行為的處分規(guī)定
●增加對(duì)搞兩面派、做兩面人等對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)行為的處分規(guī)定
●為發(fā)揮巡視利劍作用，增加干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求的處分規(guī)定
●為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，對(duì)組織、利用宗教活動(dòng)破壞民族團(tuán)結(jié)的首要分子從嚴(yán)處理
●堅(jiān)定理想信念，增加對(duì)信仰宗教黨員的處理規(guī)定
●將履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任失職、不按照有關(guān)規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)、誣告陷害由其他紀(jì)律調(diào)整到政治紀(jì)律
組織紀(jì)律
共15條，修改5條
●對(duì)故意規(guī)避集體決策、借集體決策名義集體違規(guī)等違反民主集中制原則行為作出明確規(guī)定
●對(duì)拉票賄選等非組織活動(dòng)作出細(xì)化規(guī)定
●對(duì)干部選任工作中搞任人唯親、排斥異己、跑官要官、突擊提拔或調(diào)整干部等行為作出補(bǔ)充規(guī)定
廉潔紀(jì)律
共27條，新增2條，修改12條
●針對(duì)“四風(fēng)”隱形變異，對(duì)以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神新表現(xiàn)作出處分規(guī)定
●強(qiáng)化對(duì)黨員干部從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的監(jiān)督，增加對(duì)利用決策、審批過(guò)程中掌握的信息買(mǎi)賣(mài)股票等行為的處分規(guī)定
●增加借用管理和服務(wù)對(duì)象錢(qián)款、通過(guò)民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào)等影響公正執(zhí)行公務(wù)行為的處分規(guī)定
群眾紀(jì)律
共9條，新增1條，修改5條
●聚焦整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，對(duì)扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的行為從重加重處分，增加利用黑惡勢(shì)力欺壓群眾、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”行為的處分規(guī)定
●完善對(duì)不作為、亂作為等破壞黨群、干群關(guān)系行為的處分規(guī)定
●增加對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”等損害群眾利益行為的處分規(guī)定
工作紀(jì)律
共13條，新增1條，修改4條
●主要增加對(duì)貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、熱衷于搞輿論造勢(shì)等形式主義、官僚主義行為的處分規(guī)定
生活紀(jì)律
共5條，新增1條，修改1條
●主要引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)自律意識(shí)，嚴(yán)格約束操守，增加不重視家風(fēng)建設(shè)，對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教等行為的處分規(guī)定，以更好落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求
《條例》點(diǎn)出的問(wèn)題
現(xiàn)實(shí)中都有“原型”
來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新要求，特別是針對(duì)近年來(lái)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和新型違紀(jì)行為，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）增寫(xiě)了不少條款，進(jìn)一步扎緊依規(guī)管黨治黨的制度籠子。
這次修訂《條例》，緊緊圍繞黨中央和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把政治建設(shè)擺在首位，把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在總體要求上增加黨組織和黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”的規(guī)定。
那么《條例》中點(diǎn)出的問(wèn)題，在現(xiàn)實(shí)中都有哪些“原型”？讓我們通過(guò)幾個(gè)關(guān)鍵詞和典型案例來(lái)看一看。
（據(jù)新華社、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站綜合整理）
1
政治紀(jì)律
山頭主義
《條例》第五十條提到：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本人主政的地方或者分管的部門(mén)自行其是，搞山頭主義，拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，甚至背著黨中央另搞一套的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
【案例】甘肅省蘭州市委原副秘書(shū)長(zhǎng)金晉哲是已落馬的甘肅省原副省長(zhǎng)虞海燕的“心腹”。在虞海燕擔(dān)任蘭州市委書(shū)記期間，金晉哲竟要求其分管的年輕干部學(xué)習(xí)虞海燕和自己的講話，寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得匯報(bào)，甚至還編印成冊(cè)，并按每個(gè)人的忠誠(chéng)度予以不同程度的使用提拔。
【點(diǎn)評(píng)】山頭主義，拉幫結(jié)派是表象，利益交換是目的，危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是本質(zhì)，把黨內(nèi)同志關(guān)系搞成人身依附關(guān)系。新《條例》明確嚴(yán)懲山頭主義，是為了正本清源，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
兩面人
《條例》第五十一條提到：對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，表里不一，陽(yáng)奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。
【案例】黨的十九大閉幕不到一個(gè)月，中宣部原副部長(zhǎng)魯煒嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查，成為十九大后落馬首虎。此后公布的通報(bào)用詞嚴(yán)厲：魯煒身為黨的高級(jí)干部，理想信念缺失，毫無(wú)黨性原則，對(duì)黨中央極端不忠誠(chéng)，“四個(gè)意識(shí)”個(gè)個(gè)皆無(wú)，“六大紀(jì)律”項(xiàng)項(xiàng)違反，是典型的“兩面人”。
【點(diǎn)評(píng)】修身不真修、信仰不真信，說(shuō)一套、做一套，臺(tái)上一套、臺(tái)下一套……嚴(yán)查兩面人，就是要及時(shí)把這些黨內(nèi)的害群之馬辨別出來(lái)、清除出去。
干擾巡視
《條例》第五十五條提到：干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。
【案例】天津市委原代理書(shū)記、原市長(zhǎng)黃興國(guó)“打探涉及本人的問(wèn)題線索，對(duì)抗組織審查”；天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順對(duì)中央巡視組進(jìn)行干擾，中央巡視組不僅要提防被監(jiān)聽(tīng)，還要想方設(shè)法確保舉報(bào)人安全。
【點(diǎn)評(píng)】黨的十八大以來(lái)，巡視利劍出鞘，一些腐敗分子千方百計(jì)干擾巡視，妄想蒙混過(guò)關(guān)。新《條例》增寫(xiě)對(duì)干擾巡視的處分規(guī)定，讓巡視利劍更加鋒利。
2
組織紀(jì)律
拉票賄選
《條例》第七十五條提到：搞有組織的拉票賄選，或者用公款拉票賄選的，從重或者加重處分。
【案例】2016年9月，發(fā)生在遼寧省的拉票賄選案受到嚴(yán)肅查處并被公之于眾。全省45名全國(guó)人大代表參與賄選，近千名“政商精英”牽涉其中。
【點(diǎn)評(píng)】黨的十八大以來(lái)，中央先后查處湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等一系列大案，體現(xiàn)了猛藥去疴、重典治亂的決心意志。新《條例》對(duì)拉票賄選從重加重處分，正是這種決心意志的體現(xiàn)。
3
廉潔紀(jì)律
利用未公開(kāi)信息買(mǎi)賣(mài)股票
《條例》第九十四條提到：利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權(quán)出讓等決策、審批過(guò)程中掌握的信息買(mǎi)賣(mài)股票，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響通過(guò)購(gòu)買(mǎi)信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的，依照前款規(guī)定處理。
【案例】不久前，安徽省原副省長(zhǎng)陳樹(shù)隆受賄、濫用職權(quán)、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案一審開(kāi)庭。檢察院起訴指控：2009年至2015年，陳樹(shù)隆作為相關(guān)股票的內(nèi)幕信息知情人員，在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)買(mǎi)入上述股票，累計(jì)成交金額共計(jì)人民幣1.21257411億元，非法獲利共計(jì)人民幣1.3746627億元。安徽省原副省長(zhǎng)周春雨也被起訴指控：作為相關(guān)股票內(nèi)幕信息知情人員，在內(nèi)幕信息尚未公開(kāi)前，買(mǎi)入該股票，情節(jié)特別嚴(yán)重。
【點(diǎn)評(píng)】一些領(lǐng)導(dǎo)干部既想當(dāng)官，又想發(fā)財(cái)，在利益誘惑面前喪失原則，搞監(jiān)守自盜，專業(yè)性、行業(yè)性腐敗往往手法隱蔽。新《條例》中增加對(duì)股票內(nèi)幕交易等行為的處分規(guī)定，緊盯金融腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，釋放出“莫伸手，伸手必被捉”的強(qiáng)烈信號(hào)。
違規(guī)攬儲(chǔ)
《條例》第九十五條提到：利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款、推銷(xiāo)金融產(chǎn)品等提供幫助謀取利益的，依照前款規(guī)定處理。
【案例】福建省龍巖市委原書(shū)記黃曉炎調(diào)到龍巖后，其妻子供職的廈門(mén)市一家商業(yè)銀行很快在龍巖設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，其妻是籌建分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人之一。短時(shí)間內(nèi)，這家銀行在龍巖吸納存儲(chǔ)五六億元，一年存款達(dá)數(shù)十億元，其中黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公款存儲(chǔ)占了絕大多數(shù)。
【點(diǎn)評(píng)】一些黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人把單位經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金存到指定銀行，銀行則“投桃報(bào)李”，或給予高額回扣，或?yàn)槠溆H屬安排職位、發(fā)放高薪，形成利益輸送灰色鏈條，成為備受關(guān)注的隱形腐敗。破除“潛規(guī)則”，必須立下“明規(guī)矩”。將違規(guī)攬儲(chǔ)納入“負(fù)面清單”，意在最大限度地?cái)D壓相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的權(quán)力尋租空間。
4
群眾紀(jì)律
扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題
《條例》第一百一十二條提到：在扶貧領(lǐng)域有克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢(qián)款、吃拿卡要等行為的，從重或者加重處分。
【案例】陜西省原副省長(zhǎng)馮新柱“對(duì)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落實(shí)不力、消極應(yīng)付，且利用分管扶貧工作職權(quán)謀取私利”。今年上半年，浙江共通報(bào)了80起群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的典型案例，同比增長(zhǎng)81.8％；河南共通報(bào)這一類(lèi)型案例65起，同比增長(zhǎng)47.7％；青海立案查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題171件，同比增長(zhǎng)200％。
【點(diǎn)評(píng)】“老虎”露頭就要打，“蒼蠅”亂飛也要拍。一些黨員干部，對(duì)扶貧惠農(nóng)資金物資吃拿卡要、截留私分、優(yōu)親厚友，破壞黨群關(guān)系，嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)大計(jì)，必須加強(qiáng)監(jiān)管從嚴(yán)懲治。
保護(hù)傘
《條例》第一百一十五條提到：利用宗族或者黑惡勢(shì)力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。
【案例】今年4月9日，河南省鄭州市公安局潔云路分局原局長(zhǎng)成健接受審查調(diào)查，打響了該省深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的“第一槍”。據(jù)查，2012年11月至2018年2月，成健利用職務(wù)便利，多次收受社會(huì)人員所送賄賂，為其經(jīng)營(yíng)的多家涉黃賭毒場(chǎng)所提供保護(hù)。
【點(diǎn)評(píng)】掃黑除惡既要抓涉黑組織，也要打掉后面的“保護(hù)傘”。只有保持高壓態(tài)勢(shì)，做到除惡務(wù)盡，才能換得朗朗乾坤，不斷增強(qiáng)群眾幸福感安全感。
5
工作紀(jì)律
形式主義官僚主義
《條例》第一百二十二條提到：有下列行為之一，造成嚴(yán)重不良影響，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：（一）貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)的；（二）熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面的；（三）單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，在實(shí)際工作中不見(jiàn)諸行動(dòng)的；（四）工作中有其他形式主義、官僚主義行為的。
【案例】參加省管干部輪訓(xùn)班，5天學(xué)習(xí)時(shí)間有2天私自安排他人頂替上課；應(yīng)參加的廳務(wù)會(huì)議和其他專題會(huì)議共109次，以各種借口缺席63次……海南省林業(yè)廳原副廳長(zhǎng)王春東曾因形式主義、官僚主義問(wèn)題被公開(kāi)通報(bào)，后因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。
【點(diǎn)評(píng)】形式主義、官僚主義具體表現(xiàn)不同，但根子上都是違背黨的性質(zhì)宗旨。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
6
生活紀(jì)律
家風(fēng)
《條例》第一百三十六條提到：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。
【案例】河北省委原書(shū)記周本順之子，全國(guó)人大環(huán)資委原副主任委員白恩培的妻子，國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男之子，江蘇省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng)趙少麟之子……一個(gè)個(gè)腐敗領(lǐng)域的“夫妻檔”“父子兵”“全家腐”，透視出家風(fēng)的重要性。蘇榮在懺悔錄中寫(xiě)道：“我家成了‘權(quán)錢(qián)交易所’，我就是‘所長(zhǎng)’，老婆是‘收款員’。”
【點(diǎn)評(píng)】家風(fēng)連著黨風(fēng)民風(fēng)。新《條例》的明確規(guī)定向黨員干部發(fā)出警示，應(yīng)廉潔修身，廉潔齊家，防止妻兒成為貪腐導(dǎo)火索，防止被身邊人“拉下水”。
蹊蹺的接待費(fèi)
“2月8號(hào)正是正月初一，難道這天你們單位有特殊接待？”福建省屏南縣紀(jì)委監(jiān)委核查組工作人員拿著一張時(shí)間為2016年2月8日的接待發(fā)票，詢問(wèn)屏南縣古峰國(guó)有林場(chǎng)辦公室原主任陸玉蓮時(shí)，她一下子愣住了。
原來(lái)，2018年3月，寧德市紀(jì)委監(jiān)委駐林業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)屏南縣古峰國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展檢查，發(fā)現(xiàn)該林場(chǎng)辦公室原主任陸玉蓮虛開(kāi)接待單的問(wèn)題線索。5月，屏南縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委駐林業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組移送的問(wèn)題線索進(jìn)行初步核實(shí)。核查組在調(diào)取了相關(guān)文檔資料及票據(jù)憑證后，一張日期為2016年2月8日、金額為586元的發(fā)票引起核查組工作人員的注意。
“2月份不是年頭就是年尾，這個(gè)時(shí)候的接待有點(diǎn)奇怪呀？”憑著在一線工作多年的經(jīng)驗(yàn)，核查組工作人員翻開(kāi)了日歷，證實(shí)了之前的判斷，2月8日是正月初一。
“工作這么多年，第一次見(jiàn)到有接待發(fā)票是開(kāi)在正月初一的，這肯定有問(wèn)題！”核查組工作人員隨即找到當(dāng)事人陸玉蓮了解情況，于是就出現(xiàn)了開(kāi)頭那一幕。
知道開(kāi)票時(shí)間正好是正月初一，陸玉蓮也愣住了，她無(wú)奈地苦笑，直接承認(rèn)了自己的違紀(jì)問(wèn)題：“這張發(fā)票是我讓酒店虛開(kāi)的，2月8日當(dāng)天并沒(méi)有進(jìn)行接待?！?/div>
“2015年底，我作為單位的辦公室主任，在與屏南縣某酒店結(jié)算接待費(fèi)用時(shí)，發(fā)現(xiàn)單位接待費(fèi)用超標(biāo)586元?！标懹裆忞S即解釋了當(dāng)年虛開(kāi)發(fā)票的經(jīng)過(guò)，“經(jīng)請(qǐng)示單位領(lǐng)導(dǎo)后，我就交代酒店工作人員將接待超標(biāo)的部分費(fèi)用放到第二年也就是2016年結(jié)算。當(dāng)時(shí)是電話聯(lián)系酒店開(kāi)具發(fā)票的，發(fā)票上的具體時(shí)間我也沒(méi)注意，發(fā)票拿回來(lái)后就直接報(bào)銷(xiāo)入賬了?！?/div>
屏南古峰國(guó)有林場(chǎng)原場(chǎng)長(zhǎng)林鴻基隨后也承認(rèn)了自己同意時(shí)任辦公室主任陸玉蓮將2015年接待費(fèi)超標(biāo)部分586元另開(kāi)發(fā)票沖抵，并在報(bào)銷(xiāo)審批單上簽字的問(wèn)題。
“我們單位的財(cái)務(wù)人員說(shuō)過(guò)每次接待餐費(fèi)不能高于700元，每個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)60元?！毕肫鹬暗氖?，陸玉蓮后悔不已，“另外我以為接待是公家的事，多一點(diǎn)少一點(diǎn)無(wú)所謂，就沒(méi)有認(rèn)真去學(xué)習(xí)相關(guān)文件。就是因?yàn)槲壹o(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄才會(huì)犯下如此錯(cuò)誤啊！”
2018年6月，陸玉蓮受到黨內(nèi)警告處分，林鴻基因還存在其他違紀(jì)問(wèn)題受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。屏南縣古峰國(guó)有林場(chǎng)以虛假事項(xiàng)開(kāi)支沖抵接待費(fèi)的問(wèn)題在全縣通報(bào)。
出差上海卻夜宿杭州
“風(fēng)景好看，苦果難咽。”“平時(shí)對(duì)自己要求不嚴(yán)，心存僥幸……”江西省黎川縣林業(yè)工業(yè)公司黨支部副書(shū)記孫海根被查處后后悔不已。他怎么也想不到，自己精心計(jì)劃的出游竟在幾張小小的住宿發(fā)票上露出了破綻。
今年6月，黎川縣委第六巡察組進(jìn)駐縣林業(yè)工業(yè)公司進(jìn)行巡察。
在查閱有關(guān)資料時(shí)，巡察人員注意到一筆2017年9月的差旅報(bào)銷(xiāo)憑證。“出差四天，住宿換了4個(gè)地方4個(gè)不同的賓館。什么差事如此復(fù)雜，需要每天換一個(gè)地方?。俊毖膊烊藛T仔細(xì)核對(duì)報(bào)銷(xiāo)的車(chē)票、住宿發(fā)票及其他相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)了其中的貓膩。
原來(lái)，2017年9月，黎川縣林業(yè)工業(yè)公司派孫海根與另一名工作人員參加某上級(jí)單位組織的一場(chǎng)公務(wù)活動(dòng)。巡察人員查閱相關(guān)文件發(fā)現(xiàn)，活動(dòng)時(shí)間為9月25日至27日，地點(diǎn)在上海世博展覽館，活動(dòng)內(nèi)容基本為室內(nèi)觀展及會(huì)議等。
“他們參加的活動(dòng)在上海舉辦，但報(bào)銷(xiāo)憑證中為何會(huì)出現(xiàn)去杭州的火車(chē)票和在杭州住宿的發(fā)票？”巡察人員約談了孫海根。
“2017年9月，你們參加的某上級(jí)單位組織的公務(wù)活動(dòng)是在哪里舉辦的，活動(dòng)一共幾天時(shí)間？”巡察人員開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。
“活動(dòng)是在上海舉辦的，包括報(bào)到一共是4天?！?/div>
“從報(bào)銷(xiāo)的住宿發(fā)票看，你們4天就換了4個(gè)住宿賓館，這是為什么？”
“是為了方便參加活動(dòng)?！睂O海根回答。
“從相關(guān)文件上看，并沒(méi)有在杭州的活動(dòng)內(nèi)容。你們?cè)诤贾葑∷抟彩菫榱朔奖銋⒓踊顒?dòng)嗎？”
“我們?nèi)ズ贾菔?，是……”孫海根答不出來(lái)了。遲疑許久，他才緩緩道出實(shí)情：“我覺(jué)得有些活動(dòng)項(xiàng)目與我們并無(wú)多大關(guān)系，杭州離上海近，我就找了個(gè)借口向活動(dòng)組委會(huì)請(qǐng)假去了杭州玩?！?/div>
“出差期間私自去其他地方旅游，還公款報(bào)銷(xiāo)了所產(chǎn)生的費(fèi)用，這是典型的變相公款旅游行為……”當(dāng)巡察人員拿著住宿發(fā)票，再次詢問(wèn)“為何住宿的酒店一天一換”時(shí)，孫海根坦承道：“那是為了方便游玩，節(jié)省時(shí)間。”
確認(rèn)事實(shí)證據(jù)后，巡察組將問(wèn)題線索移送給黎川縣紀(jì)委監(jiān)委。目前，孫海根已受到黨內(nèi)警告處分，違規(guī)報(bào)銷(xiāo)的2040元差旅費(fèi)被追回。
零接待掩蓋不了真“吃喝”
2016年公務(wù)接待費(fèi)2萬(wàn)余元，接待次數(shù)48次；2017年公務(wù)接待費(fèi)斷崖式下降為0元。日前，湖北省當(dāng)陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)該市河溶鎮(zhèn)福利院相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了蹊蹺。
今年4月，當(dāng)陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委接到問(wèn)題線索，反映河溶鎮(zhèn)福利院存在違規(guī)接待等問(wèn)題。市紀(jì)委監(jiān)委成立調(diào)查組，從福利院2016年、2017年的財(cái)務(wù)賬目入手，逐頁(yè)逐項(xiàng)地進(jìn)行檢查比對(duì)。
“2017年以來(lái)，會(huì)計(jì)憑證中怎么沒(méi)有列支接待費(fèi)？”比對(duì)中調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)了一個(gè)不正常的現(xiàn)象。
再翻看2016年財(cái)務(wù)賬目：公務(wù)接待費(fèi)2萬(wàn)余元，接待次數(shù)48次。
前后一年時(shí)間，接待費(fèi)怎么會(huì)斷崖式下降為0元呢？調(diào)查組組長(zhǎng)宋振華越想越不對(duì)勁。
通過(guò)耐心細(xì)致的工作，調(diào)查人員終于從出納萬(wàn)某手中拿到了另外一本“賬外賬”：2月15日，接待費(fèi)200元；2月18日，接待費(fèi)410元……一共9筆，合計(jì)3275元。
按常理，會(huì)計(jì)賬和出納賬應(yīng)該吻合。那這3275元的招待費(fèi)去哪兒了呢？
15本會(huì)計(jì)賬本再次擺在了調(diào)查人員面前。
“3275，找到了！”調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，在2017年4月30日的記賬憑證中，有一筆支出正好是3275元，明細(xì)為“護(hù)工費(fèi)用”。細(xì)看附件，是兩張領(lǐng)取條，領(lǐng)取人分別為陳某生和王某雄，金額加起來(lái)正好3275元，代領(lǐng)人為副院長(zhǎng)劉某。
“劉院長(zhǎng)，你認(rèn)識(shí)陳某生和王某雄兩名護(hù)工嗎？你還記得有一筆3275元的護(hù)理費(fèi)嗎？是你代領(lǐng)的，已經(jīng)支付給護(hù)工了嗎？”調(diào)查人員拋出一連串問(wèn)題后，劉某選擇了沉默。
為弄清這3275元護(hù)理費(fèi)的去向，調(diào)查人員先后來(lái)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和公安局，查詢陳某生和王某雄兩名護(hù)工的個(gè)人信息。
調(diào)查中獲知，該市前英村有一名叫陳某生的老人，但已經(jīng)80多歲，并不具備看護(hù)病人的條件。在整個(gè)宜昌市，雖然有多個(gè)名叫王某雄的人，但都沒(méi)有在2016年年底看護(hù)過(guò)病人。
當(dāng)調(diào)查人員把收集到的證據(jù)擺在院長(zhǎng)黃某面前時(shí)，他不得不承認(rèn)和副院長(zhǎng)劉某、出納萬(wàn)某一起，通過(guò)偽造虛假條據(jù)沖抵單位違規(guī)招待費(fèi)的事實(shí)。
“去年鎮(zhèn)上對(duì)福利院進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查時(shí)，說(shuō)我們接待費(fèi)存在超支的情況，再加上現(xiàn)在報(bào)銷(xiāo)接待費(fèi)需要附加接待公函、審批單、菜單等多種票證，且層層審批太麻煩，我們就決定索性一筆也不報(bào)了?！秉S某交代，為了圖省事應(yīng)付檢查，他們才想到了通過(guò)虛開(kāi)護(hù)理費(fèi)來(lái)沖抵接待費(fèi)的“妙招”，沒(méi)想到這么快就被識(shí)破了。
2025-05-21
2025-02-11
2025-07-04
2025-07-04
2025-07-04
2025-07-04
下一頁(yè)
關(guān)注微信公眾號(hào)
版權(quán)所有： 湖南省水利水電科學(xué)研究院
網(wǎng)址：m.chicagodivorceadvocate.com 電子郵箱：hniwhr@163.com
電話：0731-85486203 傳真：0731-85486203
地址：長(zhǎng)沙市韶山北路370號(hào)
技術(shù)支持：中企動(dòng)力 長(zhǎng)沙 SEO
營(yíng)業(yè)執(zhí)照